El informe a continuación trata sobre la situación del derecho a la manifestación pacífica en Venezuela durante el 2025. En este periodo se contabilizaron 235 protestas en todo el territorio nacional.
La evidencia señala una caída del 42,26% en la actividad de protesta con respecto al año 2024. Esto se debe a la escalada represiva hacia los manifestantes y personas opositoras (reales o percibidas), por parte del Estado venezolano a través de los cuerpos de seguridad, civiles y militares, así como grupos de civiles armados, luego de las elecciones presidenciales del 28 de julio del 2024. Esto incluyó ejecuciones extrajudiciales, detenciones arbitrarias masivas y desapariciones forzadas a niveles inéditos en la historia contemporánea nacional1.
El balance sobre la situación del derecho a la manifestación pacífica en Venezuela, ofrece datos sobre los sectores manifestantes y sus demandas, los tipos de protesta y modalidades, así como las ciudades más movilizadas.
Gráfico 1. Protestas por mes
El histórico señala que el mes de marzo concentró la mayor cantidad de movilizaciones con 47 protestas por mes, lo que equivale al 20% del total. En el segundo lugar registramos al mes de mayo con 32 protestas, representando el segundo lugar con 13,6% del total de las protestas de los meses analizados. En tercer lugar se encuentra el mes de enero con un total de 26 movilizaciones para un total de 11%.
Sectores más movilizados y derechos más demandados
El panorama de las acciones colectivas estuvo protagonizado principalmente por la comunidad organizada, quienes se movilizaron un total de 110 oportunidades, lo que representa el 47% del total de protestas. La principal característica de este grupo es su heterogeneidad, al estar conformado por vecinos, sectores gremiales y organizaciones no gubernamentales, activistas, partidos políticos, comités de usuarios, entre otros.
Durante el año 2025, las demandas estuvieron orientadas principalmente a exigir la restitución y respeto de los Derechos Políticos Civiles (DCP) de la población, libertad de los presos políticos, celeridad procesal, justicia, exigencia por la restitución y mejora de los servicios básicos.
La comunidad educativa, ocupa el segundo lugar en la radiografía de la lucha social venezolana con 57 protestas, lo que concentra el 24% del total. Este sector está conformado por docentes, estudiantes, personal administrativo y obrero. En esa oportunidad no solo se movilizaron para exigir reivindicaciones laborales, el pago de pasivos, aumento de los salarios y rehabilitación de instalaciones. Este sector también se movilizó para rechazar las políticas represivas del Estado.
Los trabajadores del Estado conforman el tercer puesto con 28 movilizaciones durante el 2025, totalizando el 11,96% de las protestas de ese año. Ingresos insuficientes, aumentos salariales, pago de compromisos salariales y recuperación de puestos de trabajo, así como, cancelación de obligaciones salariales, formaron parte de las demandas más comunes impulsadas por estos sectores.
Cuadro 1. Top 3 sectores manifestantes y exigencias
| Sector | Protestas | % | Derechos demandados |
| Comunidad organizada | 110 | 47% | Derechos políticos civiles |
| Comunidad educativa | 57 | 24% | Derechos laborales |
| Trabajadores del Estado | 28 | 11,26% | Derechos laborales |
Estados más movilizados
De acuerdo al monitoreo, la evidencia refleja que el Distrito Capital (51), Lara (33), Miranda (25) y Zulia (17), ocupan los primeros 4 puestos como los estados con el mayor número de protestas por zonas geográficas.
¿Cómo protesta la gente?
Las modalidades más frecuentes de protesta fueron las concentraciones (49,14%), la protesta creativa2 (10,68%) y los cierre de vía (6,41%).
Gráfico 3. Cantidad de protestas por tipo
Represión a inicios de año
En el contexto de la toma de posesión de Nicolás Maduro, la líder opositora María Corina Machado, convocó a una gran jornada de protesta que se desarrolló en todo el territorio nacional.
Ciudadanos de Caracas así como de otros puntos de Venezuela, comenzaron a concentrarse desde las 10:00 am, portando banderas y franelas con los colores amarillo, azul y rojo y pancartas. Durante la movilización, que incluyó personas de la tercera edad, mujeres y niños que se encontraban concentrados de manera pacífica, alertaron sobre el despliegue de componentes de la Fuerza Armada Nacional como efectivos de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB), grupos de civiles armados y miembros de la Milicia.
De acuerdo con los reportes, efectivos de seguridad del Estado hicieron uso de gases lacrimógenos y perdigones para dispersar los distintos puntos de concentración dejando un saldo de varios asistentes heridos. Durante la jornada también se recibieron denuncias por el robo de celulares por parte de los llamados “colectivos” y partidarios del oficialismo.
En la Gran Caracas, específicamente en la Urbanización El Paraíso, manifestantes denunciaron que fueron agredidos por los grupos oficialistas. Asimismo denunciaron la presencia de tanquetas de la GNB3, en el sector La Paz4.
En el estado Aragua, se reportaron varios hechos irregulares en contra de los asistentes de la marcha opositora como hostigamiento y robos de celulares5.
En la Plaza de la República en la ciudad de Maracaibo, efectivos policiales acompañados de civiles armados, lanzaron bombas lacrimógenas en contra de los asistentes a la concentración6.
El final de la jornada dejó un saldo de 21 personas detenidas.
Cuadro 2. Personas detenidas el 9 de enero de 2025 por estado y cuerpo de seguridad
| Nombre | Apellido | Estado | Cuerpo de seguridad |
| Hector | Uzcategui | Portuguesa | GNB |
| Ziad | Naime | Yaracuy | CONAS |
| Carlos | Aponte | Yaracuy | CONAS |
| German | Antillano | Yaracuy | Si datos (S/D) |
| José | García «Chely» | Lara | Civiles motorizados |
| Paul | Barrios | Trujillo | Sebin |
| Jesús | Bravo | Zulia | S/D |
| Jesús | Martinez | Carabobo | S/D |
| Edison | Castro | Zulia | GNB |
| Franco | Pérez | Zulia | GNB |
| Miguel | Garcia | Carabobo | S/D |
| Daniel | García | Zulia | GNB |
| Lisandro | Henriquez | Carabobo | S/D |
| William | Radaello | Zulia | S/D |
| Solsme | Revilla | Dtto Capital | S/D |
| Manuel | Muñoz | Dtto Capital | S/D |
| Juan | Valor | Bolívar | S/D |
| Romel | Zabala | Bolívar | S/D |
| Julio | Balza | Dtto Capital | SEBIN |
| Yarely | Reina | Aragua | SEBIN |
| Jesús | Useche | Lara | GNB |
Fuente: Los nombres utilizados fueron recopilados de diversas fuentes hemerográficas digitales.
De acuerdo al monitoreo, los estados Zulia (0,42%) y Carabobo (0,42%), fueron los estados que sufrieron el mayor número de acciones represivas en contra de la población que manifestaba el jueves 9 de enero. Siendo la GNB (0,85%) el organismo militar responsable de la ejecución de mayores acciones represivas en contra de la ciudadanía7.
En el estado Carabobo, Plaza Norte de Valencia, los valencianos se concentraron portando pancartas y banderas, atendiendo al llamado de María Corina Machado líder opositora un día antes de la juramentación presidencial mientras entonaban el himno nacional. Sin embargo, efectivos de la Guardia Nacional Bolivariana, intentaron desmantelar la manifestación lanzando gases lacrimógenos para disolver la concentración pacífica.
El seguimiento evidencia que las acciones de seguridad y control se realizan en comunión entre varios cuerpos policiales y grupos especiales de defensa y seguridad como el Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBIN) y el Comando Nacional Antiextorsión y Secuestro (CONAS) (15%), cuyo objetivo es conformar un solo bloque de contención. Estos hechos representan un patrón observado y repetido, que ha sido denunciado en varios informes de la Oficina de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre Venezuela8.
Metodología
El registro de protesta se realiza sobre una matriz de casos que incluyen variables como: fecha de ocurrencia (día, mes y año), datos geográficos (estado, ciudad y municipio), el nombre del medio que sirve como fuente de consulta, tipo de protesta, carácter de la protesta, sectores manifestantes, demandas y derechos que se exigen, entre otras variables que mantienen un respaldo teórico.
La matriz de datos se alimenta de fuentes hemerográficas disponibles en medios impresos que circulan en el ámbito regional y nacional, así como acompañados por notas de prensa disponibles en los medios digitales. Parte del proceso de sistematización de la información es realizado por la organización Provea.
Una vez realizada la curaduría de la base de datos, que consiste en un proceso de normalización terminológica, organización y sistematización de la información, finalmente se procede con el cruce de la información, de lo que derivan los datos referidos en este informe.
- Manifestar (Agosto 2025). 28J: El terror como estrategia para desmovilizar. Recuperado en: https://manifestar.org/manifestaciones-publicas-2024/ ↩︎
- Las dinámicas de participación social cuentan con múltiples expresiones y maneras de disentir valiéndose de elementos artísticos como: dibujos, graffitis, murales de calle y hasta la literatura para denunciar, cuestionar, visibilizar y exigir mejoras y cambios políticos, sociales y económicos. ↩︎
- Idem ↩︎
- Twitter: @Provea (9 de enero de 2025). Recuperado en:: https://x.com/_Provea/status/1877414885212016807 ↩︎
- Twitter: Cronica.Uno (9 de enero de 2025). Recuperado en: https://x.com/CronicaUno/status/1877369183635157295?t=F-vSxyTIzNeo8yMZHFEAhg&s=08 ↩︎
- @Provea (9 de enero de 2025). Recuperado en: https://x.com/_Provea/status/1877397010053214472 ↩︎
- Datos propios. ↩︎
- OACNUDH, El ACNUDH en Venezuela. Recuperado en: https://www.ohchr.org/es/countries/venezuela/our-presence ↩︎